博弈、呐喊与游说
并非只要进入赚大钱的行业就能轻松赚到大钱了。民企进入赚大钱的行业后,有无处不在的斗争。对此,张宏伟感触良多。
锦州港和锦州港务局是两块牌子一个班子,是政府同时又是企业。收购锦州港股份后,张宏伟成为董事长。“进入锦州港,国企改制,能不难?当时和(锦州)市委书记、市长都谈过。谈了几年。”最终,锦州港1700名生产人员裁减至400多人。
“国家对国企控制的港口很重视,对民企控制的港口,则没有这种重视。”张宏伟认为,自己用民企的力量激活了锦州港。
不过,民企的力量并不是无所不能的。张宏伟投资进入民族证券后的一切就可以说明。
2005年3月,赵大建以董事长身份进入民族证券时,公司法人治理结构极度不健全。原总裁王祯琦,因涉嫌私分国有资产,被取保候审后,公司董事长、总裁,已经被董事会罢免了一年多,也没有企业法人。公司自成立起,一年一大案。2003年,昆明营业部经理挪用保证金6000多万元。2004年,天津营业部经理内部勾结,贪污2000多万元;公司注册资金19800多万元,却已经资不抵债……
“证券业规定,大股东控股最多不超过20%,但民族证券成立时,国家民委下的中国民族国际信托投资公司控股30%多,当时挪用客户保证金7个多亿,直到今天还有3个多亿没有还上。破产清算后,首都机场又控股60%多。国有企业那套体制,不是说不好,但不是按市场规则在做事……”对于民族证券的国有控股,张宏伟有牢骚。
海通证券同样有斗争。
海通是股份制企业,但大多数股东,都是上海的国有企业。“现在,海通上市了,好一点了,但是,也好不到哪去。我也参加过很多董事会,包括找(上海市)市长,都谈过。最终还是上海国资委说了算,实际上还是国有控股。那些国企股东也认同我的观点,但在董事会上讨论的问题,他们自己不能决策,还要回去跟国资委商量商量……”
张宏伟认为,海通现在的法人治理结构,是他进去以后,吵架吵出来的。
除了在股东会上、董事会上斗争,在中国加入WTO前后,张宏伟还凭借全国政协常委、全国工商联副主席的身份在为民企呐喊——2001年,张宏伟上书有关部门,陈述流通业关乎国家安全,是国计民生的重点。2002年,二张(另一个是张文中)开始四处炮轰外资的违规操作和“超国民待遇”。
“我们和外资同样条件拿地,政府把地优先给外资。因为政绩考核有招商指标,外资算是招商硬指标。除拿地外,政府在这个业态上是支持民企的,但是银行贷款有歧视,民企没有固定资产投资贷款,流动资金贷款,只能贷一年,短贷长投,这样资金链永远是跟不上的。”张感到很不平。
有人认为张宏伟的行为,可能只是出于一己私利——他需要政府出台相关政策来抑制外资零售业,为自己抢得时间,迅速扩张,以抵抗在实力上远胜于自己的跨国巨头。
“我呼吁了,没有用。相关文件上,有各级领导的签字。但是,签字归签字,在执行层面上没有得到根本的改变。”张很无奈地说。
现在,张宏伟已经改变了与政府、政策博弈的方式。“我不呐喊了,但是我会采用其它方式,比如,我想说服上层,在国家制定政策前,去找智囊团也好,找写作班子也好,和他们沟通。事先就把他们说服了,接受了我的观点,写出文件来,不知道要比我呼喊多少遍还要管用。”
采访结束时,张宏伟请记者五年之后,再来验证一个新的东方集团。
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