城镇居民超市购物大量使用塑料袋,形成了危及全球的白色污染,世界上许多国家开始了反塑料袋的行动。2008年1月8日,国务院办公厅发出通知,要求从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋(简称超薄塑料购物袋),并将自同日起,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。
国办“限塑令”一出,立即引起国际国内社会强烈反响,从环保的角度,是一片赞同声;从消费习惯的角度,则有“限塑令”到底能执行多久的疑惑。
限塑行动无疑是一件有利生态文明的好事,但好事不一定都能够办好。要把限塑行动的好事办好,既考验人们的生态文明、心态文明、消费习惯,更考验政府的社会管理、社会服务的能力。限制是强制性的社会管理,怎样为消费者提供性能相当或更加优越的购物工具,为消费者所乐意接受?从而放弃使用超薄塑料购物袋的消费习惯,则是服务问题。社会管理只有社会服务的配合才能成功,限塑行动需要相应的社会服务,这是服务型政府应该研究的问题。
一、塑料购物袋的优越性
当我们要改变人们使用超薄塑料购物袋的消费习惯时,有必要回想一下,这个习惯是怎样形成的。
塑料袋是奥地利科学家马克斯?舒施尼在1902年发明的,在当时无疑是一场科技革命。但现在却被广泛认为是20世纪人类最糟糕的发明。塑料袋一经发明,便风靡全球,历时100余年,人们遂养成消费习惯,如果不是带来环境的灾难性后果,由各国政府强行限制,消费者不会放弃使用。为什么这样一个最糟糕的发明,竟受到普遍欢迎?在于它有两大优越性。
一是便利。有了塑料袋,人们购物不需要自带购物工具,免除了携带之累;塑料袋用过就扔,免除了保存之累。这对生活节奏快的上班族,是非常适用的。
二是卫生。塑料袋成本低,有条件将荤腥类、蔬菜类、生食类、熟食类及日用品分别装在不同的袋子里,特别是食物的隔离非常重要,避免食物混放而造成交叉感染,符合人们的卫生期待。
人们使用超薄塑料购物袋的消费习惯,说到底是便利的消费习惯,是卫生的消费习惯,这是消费习惯的合理内核,塑料袋只是符合人们消费习惯的一种形式,我们需要改变的是塑料袋这种实现形式,而不是消费习惯的全部。
二、塑料购物袋替代品的性能要求
采取什么样的方式,既环保,又顺应人们便利和卫生的消费习惯?这是保障限塑行动成功必须思考的一个问题。
塑料购物袋的替代品,必须具备环保、便利、卫生的基本性能,深入研究环保和消费者的需要,还应加上节约、省力的性能要求。
节约,就是可重复使用,要拒绝对资源造成巨大浪费的一次性用品。浪费资源归根到底也是一个环境问题,在解决当前面临的可降解性问题时,不应采取留有后患的解决方法。
省力,就是减轻拎重物的不舒适感。上班族购物,一般是周末采购一星期所需食品和日用品,每次购物量较大。用塑料购物袋时,省力问题没有解决,但因塑料购物袋可以分散拎,尽管有不舒适感,其重量还算可以承受;不使用塑料购物袋后,所购物品将会集中在一个购物工具(袋或蓝)中,东西放在一起拎,重量不轻,购物以家庭主妇为主体,难以拎得动,这样,省力的问题就突出出来了。
节约主要归结为环保问题,是社会需求;便利、卫生、省力是消费者的需求,二者有机统一,是保障限塑行动成功的根本。
用社会需求和消费者需求有机统一的观点看,我们现在采取的可降解塑料袋、无纺布袋、竹蓝、柳筐的塑料购物袋替代品方案,都不理想。
可降解塑料袋主要不符合节约资源的要求,从长远看,用了就扔的一次性消费方式是不可取的。同时,非专业人士辨别是否属于可降解塑料袋比较困难,理论上可增加管理监督力度来解决,但必须以相应地增加社会管理成本为前提;实际上会因社会管理成本的制约,出现监管不力的状况,这种状况,我们并不少见。
无纺布袋主要是袋子防水、防油、防污及分装等问题,在使用过程中不可避免会遇到豆腐、鱼、肉等一些水性、油性的物品对其它物品的污染,尤其是对生熟食的污染涉及人体健康问题,不可大意。同时,无纺布袋不能像边角料一样直接进行回收纺丝,大量使用无纺布袋后,怎样回收应用也是应该考虑的问题。
竹蓝、柳筐主要是不便利,尤其不适合上班族在下班途中顺便购物,不便利存在于长期的生活中,最终就会被人放弃。
时代在进步,人们的工作、生活方式都发生了很大变化,不能简单地恢复过去行之有效的办法,而要根据新情况提出新方案。
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