● 今年是广州经济社会发展面临更大困难和挑战的一年,越是困难,越要体察民情、关注民生、解决民忧。
● 广州要以这次“瘦肉精事件”为契机,检讨我们的食品监管体系,确保食品安全。
昨天下午,广州市市长张广宁以市人大代表的身份,参加市十三届人大四次会议荔湾区代表团分组讨论,围绕审议政府工作报告,与各位代表就历史文化的挖掘利用与保护、广佛同城化发展、水环境和空气环境治理、医疗卫生、食品安全、城市建设与管理等多方面问题进行了广泛的交流。张广宁勉励荔湾区以广佛同城化为契机,充分发挥广州“西联”桥头堡作用,挖掘岭南文化和商业旅游文化底蕴,做好白鹅潭、十三行商圈“大文章”,把荔湾区打造成一颗璀璨的岭南文化明珠。
“张市长,刚才您一见面就问我治水工程推进得怎么样,我可以很有底气地回答,我们荔湾区对治水充满信心!有记者追问我到2010年荔湾区哪条河涌可以游泳,我说,我们推进河涌整治和污水综合治理工作,是为了彻底改善水环境,并不是为了游哪条河涌而治水,将来要通过我们的努力,让条条河涌都可以游泳!”荔湾区区长周亚伟一席话说得在座代表都会意地笑了起来。张广宁也笑着说,“你这个观点很对!”
周亚伟接着说,荔湾区邻近佛山市南海区,两地一水相隔、文化同源、民间交往频繁、产业结构互补,两地联手,在基础设施、公共事务管理、产业发展、生态环境整治等方面实现对接,一定会取得一加一大于二的效果。“关键是我们自己要看得透、抓得准、拿得起、放得下,不能老盯着别人碗里的肥肉,我们要错位发展,有些肥肉还要舍得让给别人。”
“放得下,拿得起,而且还要‘拿得进’。”荔湾区委书记刘悦伦接着话头说,“广佛同城化,荔湾要自强。两地竞合,关键是我们要先把自己的事做好。”履新不到一个星期的他还向张广宁提出了“上任后的第一个请求”:“我们不要钱,但希望要一些政策。”
刘悦伦表示,城中村改造、河涌整治和旧城改造都要列出重大项目,倒排工期。除继续争取市里支持外,区财政一定要积极想办法,“市里成立了7个城市建设发展投融资集团,区里也可以借鉴经验,进行投融资体制探索”,他充满信心地说,“我们要科学整合资源,加大全区的投资力度。如果投资加大两三倍,相信三五年后就会取得比较显著的成效。”
张广宁听着他们的发言,不时点头表示赞许,指出广佛两地同城化发展,广州要从荔湾起步。“‘以广佛同城化为突破口,促进珠三角一体化发展’已经写进了报告,而且是浓墨重彩的一笔,对荔湾区是很好的发展契机。希望你们先行先试,担当起广佛同城化试验田的重任。”
张广宁一边认真听取代表发言,一边不时插话,和大家展开讨论。代表们提出的20多条意见,他都一一记录下来,并给予充分肯定。
两位代表提出的社区医院发展困境问题,引起了张广宁的高度重视。他表示,报告提出了推进社区“五个一工程”建设,其中就包括每个社区都要建设一个社区卫生服务机构。张广宁表示,市委、市政府一直高度重视解决“看病难、看病贵”问题,《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》及6个配套文件已于2007年正式出台,政府购买社区卫生服务机构提供的公共卫生服务;市、区共同投入资金改善社区卫生服务机构的硬件水平;经培训合格的社区卫生服务人员定编定岗,政府给予经费补助;常用药品实行集中采购、统一配送以压缩药品流通成本;另外,还通过建立大型医院与社区卫生服务机构对口帮扶关系,不断提高卫生站的医疗服务水平。“解决群众看病难,看病贵,我们不是没有政策,看来关键还是有些政策没有真正落实。服务场地、硬件设施都是政府出钱,不用卫生站自己到处‘找钱’,就是希望他们不以营利为目的,而是旨在为群众提供便宜、方便、优质的社区卫生服务。希望荔湾区带头做好社区卫生工作。”
张广宁还 “现场办理”代表的建议:王建琴代表呼吁社会为救护车提供便利,“国家法律规定执勤救护车必要时可以冲红灯或占用公共汽车道,但是现在电子眼无法识别救护车是否在执勤,医院经常收到很多交通罚单。”张广宁说,可以让卫生局向各医院了解情况,统一向交警部门反映,想办法解决医院的困扰。不过他特别强调,“前提是一定要确保安全!”
近期的“瘦肉精”事件也是代表们关注的焦点之一。对于代表们提出的食品安全问题,张广宁积极做了回应。他表示,2005年~2007年,是广州的城市管理年,食品安全是三项重要内容之一。因为有经济利益驱动,一些毒食品屡禁不止。“广州要以这次‘瘦肉精事件’为契机,检讨我们的食品监管体系,确保食品安全。”
在充分听取代表们的发言后,张广宁说,报告从九个方面总结了2008年的工作,并实事求是地分析了广州目前存在的问题和困难,提出了今年的九项主要任务。过去的一年,在遭遇罕见低温雨雪冰冻和强台风强降雨等严重自然灾害影响和国际金融危机严重冲击下,广州市在省委、省政府和市委的正确领导下,在全市人民的全力支持下,广州经济社会各项事业协调发展,保持良好发展态势,人民生活持续改善,城市管理水平不断提高。今年是广州经济社会发展面临更大困难和挑战的一年,我们要树立信心,以省委、省政府“三促进一保持”的要求为工作主线,全力推动广州经济社会又好又快发展。而且越是困难,越要体察民情、关注民生、解决民忧。报告起草过程中广泛听取了社会各界的意见并做了大篇幅修改,会上还将充分听取代表们的意见并做进一步修改。
张广宁表示,荔湾区是全市实施“西联”战略的重要节点,作为老城区,广州“千年商都”的金字招牌、岭南文化的历史底蕴,很多元素都在荔湾得以充分体现。他对荔湾的发展提出了殷切的期望,并向与会代表们布置了三篇“作业”:
如何充分挖掘荔湾区的岭南文化、商业旅游文化,将荔湾老城区打造成广州现代城市的岭南明珠。政府规划已经明确,荔湾区旧城改造不准大拆大建,要按照“修旧如旧,建新如故”的原则,做好老建筑的摸查、保护和修复工作,保持岭南建筑传统风貌。
如何打造白鹅潭经济圈?广佛同城化,荔湾区是桥头堡,“广佛之心”正是指荔湾区特别是芳村区域。包括白鹅潭在内的全市四大功能区的规划已经制定,关键是如何实施。接下来区委、区政府要加大推进力度,发挥聪明才智,敢于创新。
如何在2010年亚运会召开前,加大水环境和空气环境整治力度,实现生态环境的明显好转?联手包括佛山在内的珠三角其他城市治理灰霾天气和整治珠江,这不仅是举办亚运会的需要,也是广佛两地群众和珠三角其他城市群众的迫切要求。
“荔湾区有商业、文化的历史底蕴,也有白鹅潭、十三行商圈复兴的新发展机遇,我对荔湾区未来的发展充满信心!”张广宁的话赢得了代表们热烈的掌声。
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