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铁路基建投资已开始朝着近5000亿元的年度目标发力。10日，铁道部官方网站公布了9月份铁路基建投资数据，数据显示，9月份全国铁路基本建设投资642 .7亿元，相比去年同期的304 .1亿元，同比增长111.3%；相比今年8月的393.3亿元，环比增长了63%。为完成年度目标，铁路基建自9月份呈现“井喷”态势。 数据还显示，今年1至9月全国铁路基本建设投资2920亿元，完成全年4960亿元目标的59%。这也意味着，在剩下的三个月的时间里，铁路基建投资要完成2040亿元，平均每月完成投资680亿元，铁路基建投资的“井喷”将贯穿至年底。受益于本轮的基建投资潮，铁路基建投资计划一路走高，由年初的400亿元一再追加至4960亿元。业内人士表示，4960亿元这一数字年底之前可能还会刷新，不排除基建投资数目最后突破5000亿元的可能性。 “虽然截至目前，9个月铁路基建完成不到3000亿元，完成额占年度计划的不足六成，但是完成铁路基建年度4960亿元的目标应该没什么问题，铁路基建板块的企业突击能力强，只要解决了资金问题，时间不成问题。”以铁路基建为主营业务的某央企相关部门负责人告诉记者。 事实上，在今年8月份，铁路基建投资就已经出现了“拐点”。记者注意到，今年前7个月的铁路基建投资数据都比去年同期大幅下降，而8月份实现同比“反超”。虽然8月份铁路基建投资仅同比增长19%，但是铁路基建投资数据一改半年多的“颓势”，出现“拐点”。 铁路基建的春天或再次来临。“一方面，铁路基建对经济增长有促进作用；另一方面，我国的铁路建设仍然需要大发展，写入《中长期铁路网规划》和《铁路“十二五”发展规划》的目标要实现，这都决定了我国铁路建设不但不能停止和减少，还应保持一定量的增长。” 工程院院士王梦恕表示，整体上讲，今年铁路建设环境比去年大有好转，“大家基本上又都有活干了，并且干劲很足”。 当前“井喷”能持续多久，能否出现新的高潮，还是取决于资金的落实。铁路建设项目资金的主要来源仍然是银行贷款，铁道部的负债超过2万亿元，中国铁建和中国中铁的资产负债率已经超过80%，其下属的某些局的资产负债率或高达90%，这严重影响了银行放贷的积极性。 据记者了解，央行正在考虑健全金融机构发放铁路贷款的正向激励机制，由铁道部和相关省份及企业等筹集资金，不断提高资本投入，降低铁道部资产负债率；按照“谁出政策，谁出钱”的原则，通过明确补贴、担保机制等形式降低铁道部的财务成本，以增强金融机构发放铁路贷款的积极性。 |
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