华南商业智库：地摊经济如何理解和实施

　　近日，“地摊经济”成为全民热词，不仅刷人气还为不少网络平台带来不少流量，一辆某品牌的“摆摊神车”也趁足热度；截止6月3日，10只“地摊经济”概念个股收盘涨停，在港股上市的五菱汽车股价盘中更一度飙升近130%。

　　截至6月4日，已经有广州、佛山、济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、长春、杭州、长沙、石家庄、青岛、宜昌、黄冈、德阳、攀枝花、广安、南充、资阳、遂宁、彭州等城市，以及上海、陕西、辽宁、江西、甘肃等省份先后明确鼓励发展地摊经济。

何为地摊经济？

　　地摊经济，指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式，是城市的一种边缘经济，在金融危机背景下能一定程度上缓解就业压力。

　　2020年，受到新冠肺炎的影响，各地为了复苏经济，积极推行多项措施消费救市，“摆地摊”成为了烟火经济中较为亮眼的一项举措。

　　5月27日，中央文明办明确，在2020年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 。

　　5月29日，阿里1688发布地摊经济帮扶计划。

　　6月1日，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。

　　6月2日，京东发布“星星之火”地摊经济扶持计划。

　　6月2日，苏宁推出“夜逛合伙人”地摊夜市扶持计划。

　　6月2日，腾讯旗下微信支付宣布面向平台超5000万小微商家发布“全国小店烟火计划”。

　　“地摊经济”一夜风靡，成为经济复苏的新动力，拉动就业的同时带动消费。日常生活中，被大众所认知的“地摊”概念，一般是街头摆摊，流动摊位。地摊一直是影响市容环境的关键因素，当地摊上升到“经济”层面时，我们该如何理解和实施？华南商业智库的专家学者们就此发表了各自的看法。

地摊经济如何理解和实施

　　地摊经济是把双刃剑

　　中国社科评价研究院荆林波

　　地摊经济是现阶段的一个特殊政策，如何可持续规范发展，有待研究；其二，地摊经济本质是下沉市场，是市场细分；其三，地摊经济是双刃剑，一方面有利于解决就业，但也会影响了部分实体店就业，可以说繁荣了市场也容易分割了市场。此外，地摊经济核心是顾客在哪里，市场服务要跟进。需要修改相关法律法规，完善地摊经济的治理。

　　不应该盲目地去鼓励或跟风

　　广东省商业经济学会会长、广东财经大学商贸流通研究院院长王先庆

　　地摊最近不少地方高度重视，有些地方甚至被炒得过火了，局部形成了“泡沫”。从本质上说，地摊经济只是商业业态的一种补充形态，也只是促进就业、繁荣市场的一种补充手段，它的特点还是在于“临时性”、“流动性”、”便利性“和“灵活性”，但同时又存在着不稳定性、不确定性。整体上看，它是基于缓解就业压力下的一种途径，对推进就业和解决民生问题有一定效应，但它的业态性质和功能是有限的，不应该夸大其发展空间和影响力，更不应该盲目地去鼓励或者跟风。在政策施行方面，能给这种业态的从业人员，划出一个相对固定的区域或相对周到的服务，就相当好了。对于普通百姓来说，就是造福之举。

　　地摊经济须解决好四个环节

　　广东省商业地产投资协会常务副会长、第一商业网兼凯麒投资董事长黄华军

　　地摊经济不应该是改革开放初期灯光夜市的翻版，因此，实施上必须要解决好“谁能摆”、“卖什么”、“在哪卖”、“卖完后”四个环节的问题。政府放宽一些对商业体租户们或甲方的管制，允许外摆，允许广场搞临时集市，可能效果更好。

　　政策上放服为主管理为辅

　　怡境集团高级顾问、广东璞境旅游管理有限公司执行总经理张广忠

　　关于地摊经济，不应一窝蜂蹭热点。专业商家主体经营与个体商贩民生补缺，两方面是互补的，都是社会与市场的多层次消费需求。但在这个问题上，需要业界专业的观察、理性的思考。营商环境及就业民生，政府都应放宽激活，联合专家智库和行业协会组织进行系统地研究，政策方面应该放服为主，管理为辅。

后疫情时代的商业重生

　　央视财经评论表示，地摊特殊的物理空间和经济活动平台，决定着“地摊经济”的内涵特征和地摊经营活动的外溢效果。在我国的一线城市，不宜推行“地摊经济”。

　　目前，复工复产正在有序有效地开展，尽管地摊经济在一定程度上能助力经济的复苏，但不能盲目地把它视为救市的灵丹妙药。后疫情时代，商业的重生应该是遵循科学的商业规律，向着崭新的格局向前发展的。