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前两年20条潜规则 仍有6条在顽抗
已获有效整改的4条，出现松动的10条
羊城晚报讯 记者谭超、陈强、程行欢报道：31日羊城晚报联合广东省消委会等多家单位，第三度发布了广东省“十大消费潜规则”。消费潜规则公布之后有用吗？之前发布的潜规则是否得到有效整改？又有多少仍旧“死扛”不改呢？
羊城晚报联合省消委会调查发现，前两年公布的20条消费潜规则中，得到政府及相关部门有效整改的已有4条，出现松动的达10条，顽抗的有6条。
给 力
旅行社“曲线加价”要赔钱
消费潜规则公布之后，一些行业比较给力，进行了比较有效的整改。
2010年广东省“十大消费潜规则”，第一条是参团旅游被“曲线加价”。今年4月12日，国家旅游局制定印发《旅行社服务质量赔偿标准》，其中第十条就“曲线加价”的行为作出了明确规范：“未经旅游者签字确认，擅自安排合同约定以外的用餐、娱乐、医疗保健、参观等另行付费项目的，旅行社应承担另行付费项目的费用……强迫或者变相强迫旅游者购物的，每次向旅游者支付旅游费用总额20%的违约金……私自兜售商品，旅行社应全额退还旅游者购物价款。”
去年“十大消费潜规则”第三条是：SP（网络和手机内容提供商）设置圈套绕开“二次确认”，未经消费者同意擅自开通相关收费服务。记者调查发现，中国移动、中国联通等运营商去年对违规SP进行了整顿，打击手机“吸费陷阱”、“违规定制”等行为。
此外，获得比较有效整改的潜规则还包括：收费停车场宣称“只提供场地，不负责保管车辆及车上财物”；出租车不按计价表收费。
松 动
羊城通卡未损坏可全额退押金
2009年公布的一项潜规则是：“羊城通”收取押金30元，远高于实际成本。对此，广州市物价局去年曾表示，30元的押金标准是在当初羊城通卡刚刚发行、数量不大、成本较高的背景下核定的，随着羊城通卡发行量扩大，其单位成本在降低，“物价部门就其成本重新监审核算，如果监审结果表明成本低于30元，就考虑降低其押金准备”。不过，一年过去了，物价部门的监审结果迟迟未出，而羊城通公司只作出小小让步，即取消“凭发票退卡”的规定，卡无人为损坏30元押金可全额退还。
据统计，前两年公布的共20条消费潜规则，类似的出现松动或取得部分整改效果的有10条。如高额“车位管理费”；电器售后服务收取“开机费”；信用卡全额罚息；酒楼、娱乐场所设包间费、最低消费、开瓶费等。值得注意的是，有些针对潜规则的政策、规则虽然改进了，执行却跟不上，成为“潜规则”难破除的症结所在。
顽抗
垄断行业我行我素最顽固
调查发现，在所有已公布的消费潜规则中，民航、公路等垄断行业的潜规则最为顽劣，照样我行我素没有任何松动迹象。如高速公路“低速”通行却按“高速”收费的问题，去年在“十大消费潜规则”发布现场，省物价局有关负责人曾表态称已制定初步方案“按速收费”，今年2月28日广东省物价工作会议也透露“尽快出台高速公路大修期间降价措施，建立高速公路收费动态管理制度”，但记者就此事最新进展咨询广东省物价局价格服务热线12358，得到的答复是高速公路塞车能否减免收费问题可向交通部门咨询，而广东省交通厅没有回复记者的相关问题。
同样顽劣的还有民航业的特价机票问题。特价机票“不得改签，不得退票”的规定一次又一次惹怒消费者，今年则变本加厉，出现了不得改签的“升级版”———有消费者在网上为孩子购买“快乐飞”特价机票时，误写了自己的名字，最后在该航班停飞的情况下，仍然不能退票，只能拿回机场建设费。目前，民航局针对“特价机票”能否退票、改签尚无明确规定，全国各大航空公司均实行按票价折扣收取退票费的退票政策，虽然执行的具体标准不同，但基本规律是折扣越多退票费越高，4折或4折以下的特价机票则列入不可退票、改签之列。
此外，依旧顽抗的潜规则还有：美容连锁变相“吞卡”；特价商品不退换，赠品不“三包”；货物先签收之后才能开包验收；有价消费券过期作废。
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