消息人士日前向中国证券报记者透露，为刺激消费、扩大内需，新一轮“汽车下乡”政策有望近期出台。此外，“家电下乡”政策有望继续落实并完善配套措施。
消息人士表示，此次“汽车下乡”政策和之前相比有望“扩容”。此前国家对农民购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴，新一轮政策或将补贴范围扩大到1.3升以下小排量汽车和重型卡车。
目前，农村市场已经成为家电、汽车消费增长的重要引擎。国家统计局数据显示，今年4月以来，农村地区零售额增速开始超过城市，而8月两者的增速差明显扩大。相对于城镇居民，农民和低端制造业者的收入增长更为明显，消费增长潜力更大。
分析人士指出，2011年我国汽车每千人保有量为70辆，约为世界平均水平的一半。二三线城市及农村的汽车保有量较低，刚性需求较大，预计将成为未来汽车市场增长的主力。在当前宏观经济增速放缓的背景下，汽车消费有望在拉动内需增长中发挥重要作用，“汽车下乡”政策是当前较好的经济刺激政策选择之一。
2009年发布的《汽车行业调整和振兴规划》提出，安排50亿元资金开展“汽车下乡”。2009年3月1日至12月31日，对农民购买1.3升及以下排量的微型客车，以及将三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的，给予一次性财政补贴。2010年初，国务院决定“汽车下乡”政策实施延长一年至2010年12月31日。
此外，农村市场对家电消费增长也有较强拉动作用。“家电下乡”政策自2007年实施以来，对三四级市场拉动明显。商务部数据显示，8月全国家电下乡产品销售709万台，实现销售额193.3亿元，分别同比增长52.4%和58.3%。截至8月底，全国累计销售“家电下乡”产品2.69亿台，实现销售额6422亿元。
分析人士认为，“家电下乡”政策实施以来，家电企业基本完成了农村市场的渠道建设和品牌推广，已经在农村市场站稳脚跟。未来农村市场空间仍然巨大，“家电下乡”政策的继续落实将有力拉动国内消费。
新一轮家电下乡政策有望年内出台
10月9日，家电股全线暴涨。其中，澳柯玛(600336)、华意压缩(000404)、圣莱达等6股涨停。
据了解，家电下乡政策即将于2013年1月到期，相关部委正在酝酿新一轮促消费政策。中国证券报记者从相关渠道获悉，新的促消费政策可能今年底前出台，但家电下乡补贴将侧重节能环保型、中小件产品，以往的空调、冰箱、电视等大件品类或不会被纳入。
市场预热 企业冷对
受家电下乡政策或将延续的消息影响，9月以来家电板块走势活跃。一些券商分析师认为，家电板块目前估值处于历史偏低水平，家电下乡有望延续有利于提升家电行业的盈利水平，也为上市公司的发展打开空间。申银万国(微博)研报指出，从长期价值投资角度看，边际安全依然较高，龙头企业格力电器、美的电器、青岛海尔和海信电器目前股价仍处在较低水平。
然而，上述龙头企业的看法与券商的观点相去甚远。9月中旬，工信部曾组织企业开会讨论家电下乡政策是否延续，海尔、海信、美的、格力等主流家电厂商都表示反对。
业内人士认为，这主要有三个方面的原因：一是家电下乡对三、四级市场的拉动作用明显，政策已达到预期的目标，再继续实施对拉动市场增量的作用并不大；二是政策已透支了市场。比如，2008年-2011年空调业的年增速高达30%，三年就增长了90%。正常来说，空调业每年增长10%，这意味着已提前消耗了九年的增长；三是家电下乡还使"杂牌军"复活，导致产能过剩，骗补行为多，不利于市场健康发展。
新政或调整补贴范围
虽然部分企业持反对立场，但一位接近商务部的人士告诉中国证券报记者，当前的经济形势促使扩内需稳增长成为决策层考虑的重点，新的促消费政策出台是大概率事件。
上述人士也坦承，新的家电下乡政策不会只是简单的延续，可能将在补贴的品类范围作出调整。"前几年的补贴主要是空调、冰箱、洗衣机、电视等大件产品，从农民的经济条件和产品本身的使用寿命来看，这些大件产品3-4年更换的可能性小，它们可能不会纳入新一轮的补贴范围内，而节能环保型的、家庭装饰类的中小件产品会是主要补贴重点。从近期出炉的节能产品惠民工程等政策也能反映这一点。"他透露，商务部等部委正在制定相关的补贴标准和产品范围。
不过，与补贴直接拉动销售相比，不少企业对经营环境改善抱有更大的期望，"如果在产业升级方面出台更多的引导政策，或者对技术改造升级进行补贴，对企业来说吸引力更大。"一位家电企业负责人认为。
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