广州支持“地摊经济” 允许商场、超市等临时借道经营

　　6月4日，广州市城市管理和综合执法局通过官方微博@广州城管 发布消息称，广州市城管部门积极引导广州市流动商贩入场入室入点经营，解决无业人员的就业问题。同时，采取灵活的设置方式，在部分区域划定临时摆卖点，允许流动商贩在规定时段进行摆卖。

　　该消息透露，目前，广州市已建成流动商贩临时疏导区和临时摆卖点超过60个，设置摊位8400多个，惠及1.2万余人。接下来，广州将继续深化建设流动商贩临时疏导区，加强精细化管理。

　　据了解，《广州市疫情常态化防控期间允许部分区域商家(个体户)临时借道经营工作方案》已正式印发，试行期为2个月。

　　7种情形允许部分区域商家（个体户）借道经营

　　《方案》明确，要坚持“统筹疫情防控和经济发展”“坚持因地制宜和适度放开”“加强分类指导和共治共管”3项工作基本原则，在严格落实疫情常态化防控要求，以及不影响消防安全、不影响交通秩序、不污染城市环境、不侵害公共利益和他人利益的前提下，可以允许部分区域具备实施基本条件的商家（个体户）临时借道经营（《方案》中所指商家（个体户）不包含流动摊贩）：一是允许商场、超市临时借道经营；二是允许专业市场、批发市场临时借道经营；三是允许步行街、酒吧街临时借道经营；四是允许沿街商铺临时借道经营；五是允许餐饮店临时借道设置占道经营；六是允许快递企业临时借道堆放派送包裹；七是其他可以允许借道经营的情形。

　　夜间借道经营时间可适度延长

　　借道经营时段要充分考虑区域特点、商家类型、交通状况、居民作息等因素，对商家（个体户）实行分类分时段借道经营。对不影响交通和居民正常生活的商场、超市、步行街、酒吧街、批发市场、专业市场、餐饮店等商家（个体户）可以适当延长夜间借道经营时间。其中，为确保公共安全，对重要交通枢纽节点（如地铁口、公交站场、火车站）等重点区域原则上不允许借道经营。

　　建立备案制度，强化监督管理

　　《方案》要求，以审慎包容态度落实普惠政策，在商家（个体户）提出借道经营的申请后，由属地街（镇）进行登记备案，并根据区域特点与商家（个体户）实际，明确借道经营的区域、场所、路段、时段及相关要求。建立常态化监管机制，做好做实做细帮扶政策，属地各部门按照职责分工，指导商家（个体户）扎实做好疫情防控、消防安全、经营秩序、环境卫生等方面工作，及时纠正不符合要求的借道经营行为，坚决避免出现“一放就乱”现象。

　　要定期评估借道经营工作。聚焦借道经营效果，认真听取民声民意，定期评估检讨借道经营政策，不断积累经验、完善机制、改进方法。采取优化、取消、增补等方式，对临时借道经营区域、商家（个体户）实行动态调整，使借道经营更加切合城市管理和经济发展实际。

　　深化建设流动商贩临时疏导区

　　据了解，根据《广州市流动商贩疏导区管理办法》《广州市流动商贩临时疏导区设置手册》，市城管部门引导我市流动商贩入场入室入点经营，有效解决了一大批无业人员的就业问题。同时，采取灵活的设置方式，在部分区域划定临时摆卖点，允许流动商贩在规定时段进行摆卖。目前广州市已建成流动商贩临时疏导区和临时摆卖点超过60个，设置摊位8400多个，惠及1.2万余人。

　　广州白云均禾街新开50小摊位

　　随着全国疫情防控取得了重大战略成果，白云区均禾街恢复清湖广场地摊夜市，在火龙公园新开辟一个地摊摆卖点，有序监管摊贩进点摆摊，用活用好“地摊经济”、“夜间经济”。

　　目前清湖片区地摊约400个，解决就业近600人，每天预计为摊主增收约100余元，并逐步实现从散到聚，解决了乱摆卖的乱象；从乱到治，片区警情也呈现了明显的下降，清湖村的垃圾分类更是全市“城中村”示范点。

　　除了广州外，目前佛山也已出招相关措施支持地摊经济。据不完全统计，此前，至少已经有上海、济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、长春、杭州、长沙、石家庄、青岛、宜昌、黄冈、德阳、攀枝花、广安、南充、资阳、遂宁、彭州、佛山禅城、陕西、辽宁、江西、甘肃等多地明确鼓励发展地摊经济。