国家统计局总经济师　姚景源

　　当前中国宏观经济运行良好

　　中国经济的基本面可以用4句话16个字来概括，即“增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强”。

　　增长较快。中国经济最突出的特点是增长速度快。从2003年~2006年为止，中国经济已经连续4年增长率超过10%。与同一时期世界其他国家3.8%的经济增长率相比，中国经济增长率比世界经济的平均增长率快了一倍多。从1978年改革开放到去年，中国平均年增长率达到9.6%，去年上半年增长速度达到了11.3%。从近代经济史上看，有过这样高的增长速度并且持续这样长时间的只有5个国家和地区，一个是日本，再有就是亚洲“四小龙”的新加坡、韩国，我国的香港、台湾，他们的增长也只是十多二十年的时间。而中国已经近30年保持这样的持续高速增长。

　　效益较好。判断经济运行好坏，最根本的是看三个收入指标。

　　一是财政收入，二是企业利益收入，三是城乡居民收入。从财政收入看，2000年，全国财政收入是1.3万亿，到2005年突破3万亿，2006年又达到3.93万亿，超收了2573亿，这是多年来所没有的成就，说明整个宏观经济运行效益好。

　　从企业利益看，2006年，中国宏观经济最重要的一个特点就是企业利润状况好，全国规模以上工业企业的利益同比增长了31％，比2005年高了8.4个百分点。表现为三个特点，一是2006年企业利润不仅总体增幅好，整个行业状况都好。2006年，39个大行业中38个行业利润是增长的，其中27个行业增长在30％以上。二是行业利润主要集中在石油、煤炭、电力等几个大型垄断行业的状况得到了改观。2005年，工业利润主要集中在前5大行业，5大行业的利润之和占了全部工业利润的72.4％，剩下30多个行业是处在无盈利或是利润下滑和净亏损状况。到2006年前5大行业利润之和占全部工业利润之比下降到49.8％，而前5大行业的排序也出现了变化。第三个特点就是2004年、2005年中国的利润更多的是体现在上游产业，特别是采掘业，矿业，原材料业，2006年这一状况得到了改善，上游产业的利润增幅在回落，而中下游产业利润的增幅大幅上升，这是整个社会经济运行趋于良性发展的一个重要态势。

　　从城乡居民收入来看。去年全国城镇人均收入是11759元，增长幅度达7.4％；全国农村农民人均年纯收入3587元，增长幅度是7.4％。与改革开放之初的1978年全国城镇人均343元的年收入和农民人均年纯收入134元的比，增长幅度是非常大的。同时期没有一个国家能达到这样的增长水平。此外，城乡居民储蓄存款和国家外汇储备的增加也说明中国宏观经济运行效益是好的。2005年中国城乡居民人民币存款增加了2.1万亿元，居民存款余额突破16万亿。2005年国家外汇储备8189亿美元，2006年达1.07万亿美元，突破1万亿美元，居世界第一。这都是中国经济运行总体效益向好的具体表现。

　　价格平稳。从1990年到现在已17年，中国经济增长连续4年保持10％以上的增长率的状况有两次，一次是1992年～1995年，一次是2003~2006年；而2003~2006年这4年物价上涨率平均数为2.1％，物价的平均上涨水平不到17年来平均水平的一半，这说明中国经济正进入到高增长、低通胀的良好时期。从消费品看，现在整个消费品都处于供大于求的局面。在国家统计局和商务部一起监测的800种民生用品中，70％是过剩的，剩下20％多是供求平衡、无一短缺。这在一定程度上抑制了价格的上涨，抑制了通货膨胀。从生产资料角度看也是这样。从工业品出厂价格和居民消费价格指数看，2006年比2005年回落了1.9个百分点和0.3个百分点，但是企业利润却在大幅度上升，说明去年企业获得利润的主要方式不是依靠涨价，而是依赖自身的素质提高。

　　活力增强。中国经济非常突出的一个特点就是充满活力。无论从哪个角度看，中国经济和社会发展都是充满活力，无论是国内市场和国际市场，都能看出中国经济的强劲发展。现在全世界已有2200所大学都开设了中文课程，这些都是中国经济增长带动的。中国经济正处在新一轮增长的上升期。自2000年，特别是从2002年起，我国工业化、城市化、国际化的步伐迅速加快，对外贸易总额由世界第七大国上升到第三大国，对外贸易总额连续5年增长率超过20％以上。

　　经济发展面临五大矛盾和三“过”问题

　　从中长期角度看，中国经济和社会发展面对五大突出矛盾：一是人们日益增长的物质文化需要与落后生产力的矛盾，是现在经济和社会发展的基本矛盾；二是经济的持续增长与资源环境约束加剧的矛盾；三是人们对公共服务迅速增加的需求，与公共产品供给不足的矛盾；四是分配差距拉大的矛盾；五是改革开放所遇到的深层次矛盾。

　　要解决第一个矛盾，就必须把发展作为执政兴国的第一要务，发展是硬道理，没有别的办法。解决第二个矛盾，要靠贯彻科学发展观，调整经济结构，转变经济增长方式。从中国目前的经济发展来看，经济的高增长是建立在高消耗的基础上，这种高消耗支撑的高增长没有可持续性，资源和环境不允许我们这么干，唯一的办法就是贯彻科学发展观；解决第三个矛盾，关键是转变政府职能，搞好公共服务；解决第四个矛盾，就是要构建和谐社会；解决第五个矛盾，就是要深化改革，提高对外开放水平，使中国改革开放走到一个新的局面。我们必须扎扎实实地面对这五大矛盾，解决这五大矛盾。

　　从短期来看，特别是从去年来看，主要有两大矛盾。一个是影响国民经济平稳运行的隐患仍然存在，即三个“过”的问题：一是固定资产投资速度增长过快；二是货币与信贷投放过多；三是对外贸易顺差过大。固定资产投资增速过快就对银行的信贷提出强烈需求；而银行由于外贸顺差过大，中央银行发放基础货币对冲，导致银行货币流动性过剩，银行就有了固定资产投资加快的实力和动力；投资规模加速，导致产能扩大，可是消费不能一下跟上来，就得扩大出口；扩大出口，又导致顺差进一步加大。

　　二是增长方式转变，结构调整的代价仍然很大。表现为两个方面：一是单位能耗高，按照“十一五”规划要求，2006年单位能耗下降4%，结果只下降了1.2%，主要是产业结构调整步伐缓慢，经济增长方式转变不到位；二是第三产业，也就是服务业的比重低，结构层次低，中国第三产业占整个国民经济比重的39.5%，在全世界排名倒数第三，而发达国家第三产业比重在70%以上，发展中国家平均在51%。

　　2007年要防止经济转向过热

　　2007年，我国经济增长也要注意防止两个“倾向”：一是要防止经济由偏快转向过热，二是要防止经济出现较大的回落，从而出现衰退。今年的重点是要防止经济由偏快转向过热。

　　2007年中国经济还会保持平稳较快的运行趋势。从宏观层面看，中央采取了一系列措施，如调整投资结构，坚决扼制高能耗、高污染的项目，支持自主创新的项目。减免全国农业税，提高个人所得税起点，调整出口结构，同时要抓住时机，扩大进口。

　　从经济发展的实际看，也是如此。第一，中国经济发展的工业化、城市化、国际化这个阶段性特征，包括消费结构短时间不会发生大的变化；第二，经济加快增长的货币要素供给充裕，现在中国外汇储备1万亿美元，外贸顺差1700亿美元，居民存款16万亿人民币，去年企业利润增长31%，影响经济增长的资产要素不成问题。此外，过去约束经济增长的瓶颈行业，如煤、电、油、运供给的约束作用也平缓了。这些要素都会保证中国经济平稳健康增长。此外，我国政策的连续性和稳定性，促使整个国民经济的运行出现连续性、稳定性。从去年宏观调控来看，有三个“更加”的特点：一是更加注重经济手段，二是更加注重预调，三是更加注重微调。

　　中国经济的基本面

　　增长较快：

　　从1978年改革开放到去年，中国平均年增长率达到9.6%，去年上半年增长速度达到了11.3%。历史上，这样高的增长速度只有日本和亚洲“四小龙”的新加坡、韩国，我国的香港、台湾。

　　效益较好：

　　从财政收入看，2000年，全国财政收入是1.3万亿，到2005年突破3万亿，2006年又达到3.93万亿，超收了2573亿，这说明整个宏观经济运行效益好。从企业利益看，2006年，中国宏观经济最重要的一个特点就是企业利润状况好，全国规模以上工业企业的利益同比增长了31％，比2005年高了8.4个百分点。

　　价格平稳：

　　在国家统计局和商务部一起监测的800种民生用品中，70％是过剩的，剩下20％多是供求平衡、无一短缺。这在一定程度上抑制了价格的上涨，抑制了通货膨胀。

　　活力增强：

　　中国经济非常突出的一个特点就是充满活力。无论从哪个角度看，中国经济和社会发展都是充满活力，无论是国内市场和国际市场，都能看出中国经济的强劲发展。