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特区政府与香港生产力促进局亦合办了“升转一站通”计划,透过专题座谈、技术指导等服务支持业界
CEPA6(补充协议五)在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其四个补充协议的基础上,在会计、建筑、医疗、与采矿相关服务、人员提供与安排、与科学技术相关的咨询服务、印刷、会展、分销、环境、银行、社会服务、旅游、海运、航空运输、公路运输、个体工商户等17个领域进一步放宽市场准入的条件。
综观本次补充协议的17个领域的相关举措,在医疗、分销等领域的开放幅度较大。而旅游业则相对于协议签署前业界和媒体预测的利好相对有些落空。
随着《补充协议五》的签订,关于分销行业的股权限制终于取消,港资迎来了大展身手的机会。据了解,广东很早就吸引了香港的贸易商北上拓展业务,但由于内地对分销业的开放比较谨慎,直到《安排》一步步降低准入门槛。
51%-65%-100%逐步放宽
关于分销行业的经营范围和股权限制条件一直在逐步放宽。在补充协议二中,对于同一香港服务提供者在内地累计开设店铺超过30家的,允许香港服务提供者控股,出资比例不得超过51%.到了补充协议四,这一比例变为65%.而此次补充协议五,允许进行独资。
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明告诉记者,这是一个双赢的结果。“香港此前已经在制造业上进行了转移,目前服务业很发达,对于虚拟经济成分比较大的香港,其需要实体经济的支撑,有进一步寻求市场的要求。而内地在经济结构调整的过程中,加大引入服务业的力度,也符合既定的发展方向。”
合资企业独资化或成趋势
目前,分销行业在内地正快速发展,如在零售贸易方面,香港公司在广东省内经营零售业生意非常出色,例如在华南地区飞速发展的百佳、屈臣氏、7-11等。
“新的补充协议施行后,对于已经进入分销领域的商家来说,可能会从合资转为独资,而对于即将进入的企业来说,协议是鼓励和刺激它们快速切入市场,某种程度上说,允许独资是一种解放。”楚睿商业机构董事长黄文杰认为,在公司重大决策上,内地和香港的股东往往会在投资、扩张等意见上产生分歧,“补充协议为香港企业完全自主经营提供了政策环境”。黄文杰认为,合资企业独资化或是未来的趋势。
“CEPA在零售领域的开放步伐和我们WTO承诺的零售行业开放是同步的,同一香港服务提供者在内地累计开设店铺超过30家,允许独资经营,事实上更明确地表明了大规模引入港资的决心。”第一商业网总裁黄华军指出,2004年,万宁已经成功获得了CEPA首张零售独资牌照,允许自建零售终端,“协议或许会让屈臣氏这样的合资企业采取新的策略。”屈臣氏内部人士则表示,目前在不同区域都与中方伙伴紧密合作,“不会因为有新的政策而撇开合作方。”
暨南大学张捷教授指出,放宽对分销机构的限制对内地消费者是一个利好,“香港分销机构进入内地势必会加剧这些行业的竞争,内地经营者必须改善经营建立自身竞争优势才能更好立足,而最大受益者则是广大消费者。”
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