规划成五大片区,引进顶级商场和电影院,专家建议不能丢弃步行街的平民特色

　　引进一批广州美食老字号，在惠福东路、禺山路一带打造广州特色美食街；广百、天河城百货进驻北京路名盛广场；名城商业广场顶层再开设一家五星级电影院……连日来，北京路商圈大变身的消息备受关注（本报4月10日曾作报道）。

　　这次变身行动，是2006年后推出的《北京路国际商贸旅游区发展规划》一系列组合动作之一。提升商业档次、定位中高端市场，仍是北京路变身的终极目标。

　　“大北京路商圈”两年前已提出

　　2006年，广州行政区域调整后，越秀区政府编制了《北京路国际商贸旅游区发展规划》，明确将北京路定位为国际商贸旅游区，认出这是拉动全区经济增长的重点区域，提出将以“北京路步行街为核心，向外延伸发展和功能辐射，着力构筑大北京路商圈的空间形态”。

　　“北京路位于城市传统中轴，是打造广州千年商都的一个重要区域，通过将旅游、文化、购物等资源整合，形成商圈一体化发展，是促其更好发展的打造方向，而东山、越秀两区合并刚好提供了这个好机会”，越秀区经贸局局长王吉陵透露了当时规划的背景。“另外，北京路区域进行统一规划，也有利于打破商圈内各区域的条块分割，统一划分功能区，以北京路步行街为核心辐射周边”。

　　扩容后“主唱”商贸旅游

　　新的《北京路国际商贸旅游区发展规划》，将先前政府部门一直存在着的扩张冲动，经研讨后，绘制出了一幅围绕商贸和旅游两大主线，全新打造活力国际商贸旅游区的构想。

　　据了解，规划中的北京路国际商贸旅游区，将以北京路商业街为主轴，北连省财厅、南达沿江路天字码头、东至文德路、西接起义路，与中山路、文明路、西湖路、万福路、教育路等区域主干道相接，将新大新百货、五月花商业广场、广百大厦等商业建筑，以及南越国宫署遗址、千年古道、大佛寺等历史古迹和骨干景点连接起来。

　　这样，在这个面积仅1.2平方公里的区域内，相关政府部门拟规划建设千年商都文化旅游区（包括文德路字画街）、动漫星城一带的时尚体验区、教育路一带的精品服饰贸易区、北京路中段一带的特色休闲产业区以及沿江路一带的商住游憩区等五大片区建设。

　　王吉陵称，目前，围绕北京路变身的项目，还有十多个正在抓紧推进，包括在大马站区域建设商务酒店和商场，打通府学西街，沟通中山路与文明路的南北向交通，还有大佛寺广场等公共设施项目也在启动建设。“北京路正在蓄势待发，整体大变身将为时不远”。

　　顶级商业中心将驻北京南

　　在这一系列变身动作中，尤其是随着近些年高档商业中心在天河商圈地不断崛起，北京南宣布也将引入顶级商业中心之时，北京路步行街的商业行态却大多还处于中低端，因此北京路未来的定位引人关注。

　　对此，王吉陵表示，从许多国际大城市的例子来看，一个城市拥有多个高档商业中心并不奇怪，也不存在“此消彼长”的情况，加上现有的广百、新大新、天河城百货进驻的名盛广场等，拥有大量的中层消费群体，因此北京路未来还是定位于中高档，希望通过不断地完善周边环境，促进商业业态从中低端往中高端过渡。

　　■学界声音

　　广商流通经济学研究所所长王先庆：

　　一味追求高档可能有害

　　对北京路步行街近年来的一连串变身动作，来自民间的争议一直未曾停止过。“步行街作为一种商业行态，有其特殊形成的理由，未必一定都要向高档方向发展”。

　　广东商学院流通经济学研究所所长王先庆说，近些年，随着广州城区的不断拓展，城市商业中心开始东移天河，南移番禺等地，北京路作为老商业繁华中心的地位下降，肯定是必然趋势。“政府想要留住它的繁华，动机是好的，但成效却有限”，“如果花大代价来改造来升级，就基本是违背商业规律了”。

　　王认为，北京路作为步行街的经营行态，其经营业绩已经达到90分，商业功用已经发挥得很好，但设在老城区的步行街，作为一种特定时期的商业模式，从来就是人们用来步行、购物、娱乐的地方，适合背着书包的学生仔或普通市民来逛逛玩玩的地方，不是高档购物区，高档购物区一般要求有方便的停车场、宽敞的购物环境等，适合有车一族专程去购物，步行街就不适合高档化，“世界上还没有一条高档的步行街”。另外，对北京路新的改造定位中被赋予五大功能定位等，王认为其承担的功能太多，反而淹没了步行街特有的商业个性，“一味追求高档有可能反而害了它”。

　　广东省商业经济学会会长徐印州：

　　老城商圈更应服务平民

　　广东省商业经济学会会长徐印州也认为，从国外大城市的发展来看，很多高端商业中心都会集中在新城区甚至郊区，而老城区更多的是为中低端的普通市民提供服务，从广州而言，“现在高端消费者多会选择到天河城、正佳广场等高档商业中心，而且已经渐成习惯，到北京路消费的则更多是平民百姓”，所以北京路应该更倾向于打造成市民化的商业中心。

　　对北京路改造过程中打造美食街这一动作，徐表示赞同：“打造美食特色街区，往多功能拓展，这个思路是对头的”，因为北京路历史形成的商业街区配套功能不全，商业业态不健全，比如眼前的北京路步行街主要是购物消费功能，从而局限了北京路的发展，要形成一个现代化商圈，除了购物之外，休闲、饮食、娱乐等各种商业业态应该更加丰富齐全。

　　■市民声音

　　禺山路食肆档主：

　　欢迎改造成“骑楼加美食”

　　周日下午，在熙熙攘攘的北京路步行街一带，最清静的要数位于北京路与文明路交界的禺山路。所谓的禺山路，其实只不过是一条不足100米，仅容得下两辆汽车并肩而过的“掘头”小路。为何它会成为繁华热闹中的异类？街坊们的见解是，禺山路“无特色”而且“唔够靓”。

　　整条禺山路共有约17家餐厅，近2/3都是售卖粥粉面饭的快餐店，消费对象多是周边的学生或者看铺子的工人。可以称得上带骑楼风情的，只有路口那两三间餐馆。据说，当中一家有近10年历史的印度菜馆，算是首批进驻这里的餐厅。

　　“1998年我们在这里开店，旧店的地址其实是在禺山路中段，而非路口”，印度餐厅的管家任姨告诉记者。当时，北京路才刚刚开通为双休日步行街，老板正是看中了这一点，于是决定投资开餐厅。定位在中档，每人30元吃饱。

　　对于“骑楼加美食”的改造方向，许多餐厅的老板都表示欢迎。“人靠衣装，食靠包装。美食街一定要有特色才会有顾客，北京路的特色就是文化，这里的文化又与骑楼有关”。有老板建议，应该让北京路与禺山路更一体化。“能把禺山路打通成步行街最好，或者把禺山路的修葺风格与北京路连贯起来，总之不要让它一眼看上去显得破烂凋零”。

　　白领食客：

　　惠福东可改饮食步行街

　　在近400米长的惠福东路上，各种茶楼食肆、咖啡店、大排档鳞次栉比。粤菜、泰国菜、川菜、越南菜、意大利菜、日食料理……“只有你想不到，没有你找不到”，每个月总要来惠福东路消费2、3次的白领Smile说。

　　每次到北京路逛街，惠福东是Smile和朋友“找吃”的首选路段。可以花10元到老字号“银记肠粉”，享受正宗的拉肠和艇仔粥；也可以用50元，去“越茗苑”吃地道的越南菜；偶尔想挥霍一下，也可以砸上百元，到OGGI意大利餐厅叹异国风情……说起这里的美食，Smile满脸兴奋，但是说起有名的“排长龙”等位，Smile坦言“秩序太混乱”。

　　“倘若惠福东的美食概念进一步被强化，那么势必有更多的客人慕名而来，按惠福东现在的客容量是远远不足够的”，Smile说。她希望，马路两旁的停车位置能转移到附近，拓宽人行道。“有可能的话，惠福东变成饮食步行街也不错”。