“短短半个月的时间内连续召开了两场民营企业会议，这表明了市委、市政府对民营企业发展的高度关注。”刘志庚说。继5月15日为民营企业排忧解难现场办公会之后，昨天下午，东莞市委、市政府针对加快民营经济发展问题在厚街镇再次召开现场会。

　　刘志庚表示，今后每月下旬举行一次民营企业的协调会议和集中服务日，突出解决民营企业反映强烈的办事难问题。他同时透露，近期将率先在松山湖召开一次园区建设和企业发展现场办公会。

　　现状：民营资本多集中在酒店业和房地产业

　　厚街镇党委书记黎惠勤反映，目前民营经济出现很多不足，其中一个原因就是大量民间资本都投入到风险小的“短、平、快”项目，比如房地产、餐饮、娱乐、酒店业、出租屋等行业上。

　　目前厚街民企投入酒店业近200亿元，投入房地产30亿元，而投入工业仅22亿元，投入比例不到1/10，这直接导致了本土企业特别是制造企业自主研发基础严重不足。

　　刘志庚表示，现在东莞市民营经济的发展主要有两大特点：一是偏重于第三产业，主要是集中在酒店业和房地产业这两类产业上，但“这两类产业不会永远火爆下去”；二是工业和高科技产业发展比较薄弱，下一步工作的重点就是引导民营经济向这两个方向发展。

　　问题：民营企业外向依存度过高

　　黎惠勤反映，以厚街镇为例，厚街有民营工业企业784家，加工业个体户3420家，近一半的企业年产值在100万元以下，缺少享有国际品牌的集团企业，至今没有一家本土上市企业。更重要的是，厚街的民营企业大多是为外资企业从事简单贴牌产品加工的小企业，生产设备简陋，自主研发能力弱，真正拥有自主品牌、自主技术的企业不到16%，企业缺乏核心竞争力。

　　刘志庚表示，当前东莞市民营经济的发展模式外向依存度过高，整体规模和实力以及参与国际市场的竞争力不够强，在整个产业链条中，突出存在着制造加工中间环节强、研发和物流两头弱的结构性问题。在具体发展中，主要体现为产业布局零乱、投资分散、资源浪费、环境污染、经济效益低下等问题。

　　刘志庚认为东莞民营经济整体发展能力不强，民营企业大多从事加工制造环节，掌握和拥有核心技术、自主知识产权的不多，工艺、装备制造、信息化水平不高，企业品牌实力不强，产业协作水平不高。

　　刘志庚表示，传统产业分量过重，粗放经营企业过多，导致民营企业初加工产品、低附加值产品多，管理创新企业和自主品牌少，这是阻碍民营企业做大做强做优的瓶颈。

　　措施：以松山湖科技产业园为突破口

　　要想解决民营企业转型过程中存在的诸多问题，刘志庚提出了一系列的解决措施。他要求各镇街要制定产业调整和发展规划，确定优先发展的产业，同时要引导民营经济有序退出高能耗、高污染、低附加值、劳动密集型产业，发展高端产业，引导民营企业向电子信息、电器机械等支柱产业发展，向产业集群化发展。

　　刘志庚强调，同时要引导民营企业发展新型材料、生物医药、环保等新兴产业和高新技术产业，吸引更多的民营企业参与到会展、物流、信息、中介、文化等现代服务业中来；要鼓励民营企业与外资嫁接，大力发展有自主品牌、自主知识产权、自主营销网络的企业。

　　他还要求，要突出抓好自主创新，要以产业集群和支柱产业为依托，建设一批行业性技术创新平台，以松山湖科技产业园为突破口，引进建设一批研发中心、重点实验室和共性技术研发服务平台。

　　每月举行协调会和集中服务日

　　在昨日的现场会上，刘志庚说：“如果我今天的讲话有什么不一样的地方，就是定下来每月下旬举行一次民营企业的协调会议和集中服务日这一制度，实实在在地为民营企业解决困难。”

　　据刘志庚介绍，这一制度借鉴了东莞市外商联络小组协调会议制度和东莞市外商投资集中服务日制度，将分片区举行，由民营企业代表在会前提交需要协调的问题，政府将组织全市涉及民营企业业务办理的各职能部门的领导和业务骨干，以现场办公的形式，为企业解答疑难问题。

　　他同时透露，近期将率先在松山湖召开一次园区建设和企业发展现场办公会，市领导带领有关部门负责人去解决相关问题。

　　数据：

　　今年安排1.7亿用于研发报销

　　在现场会上，市科学技术局局长何跃沛表示，去年东莞市民营科技企业总数是1500家。2007年，东莞市对54家企业的研发投入给予了5243万元的报销奖励，引导企业研发投入2.5亿元，今年计划安排1.7亿元用于近170家企业的研发报销，预计可引导企业研发投入8.5亿元进行自主创新。

　　东莞市科技投资担保有限公司与国家开发银行联合打造的东莞科技型中小企业融资平台，给予东莞科技企业50亿元的贷款授信指标，目前已经提供了1.3亿元。

　　另外，东莞第一家本土创业投资机构——东莞市科技创业投资合伙企业正在进行工商登记办理，东莞还将与深圳创新投、中科智等投资机构协商，引导3~5家国内外有影响的创业投资机构进驻东莞。