“已有15年历史的红牌楼汽配城将逐步搬迁至龙泉、双流等地，未来的红牌楼将重新调整商业业态结构，完成片区商业发展的升级换代；未来3至5年，晋阳片区也将被打造成中高端商贸居住区，五大花园形象彻底被改变……”这是记者日前从《武侯区城乡商业网点规划（2007-2020）（送审稿）》中获得的最新信息。

　　2007年12月19日，四川省商务厅下发《关于开展县级城乡商业网点规划编制工作的通知》，要求在全省开展县级城乡商业网点规划编制工作。通知下发后，成都市区包括武侯、金牛、青羊、锦江、成华、高新区在内的六大中心城区，以及双流、新都、郫县、都江堰等周边区县，相继完成《城乡商业网点规划》初步方案编制，目前，各区正在组织专家评审组对该规划送审稿进行评审，预计1月底左右有望定审公布。

　　城以市兴。没有商业的发展，就没有城市的兴起；没有商业的繁荣，就没有现代化大都市的繁华。商业发展于城市发展而言，其重要性不言而喻。

　　月满则亏，盛极必衰。商业重要，并不等于可以盲目开发，可以想当然由开发商随便拿一个地块就开发成商业项目。就目前成都各城区商业网点建设现状来看，部分区域商业由于投资开发的自发性与盲目性，导致商业网点结构与布局失衡，一方面，大型商业设施过度集中于城市中心商业区，且许多大型商场经营业态主要集中于百货店和大卖场，新型业态发育缓慢；而另一方面，一些新建社区的便民商业网点又严重不足。此外，城市商业设施盲目建设又带来诸多问题，例如网点过分集中和同质化，加剧了商业企业间的恶性竞争，导致企业整体效益下降，也破坏了商业的生态平衡。

　　如何平衡商业发展，保证城市发展？如何平衡城市发展与商业开发的协调性？那就是规划！

　　制定新的城乡商业网点规划，不仅是为各种商业企业搭建一个公平竞争的平台，减少投资的盲目性，避免过度竞争；更为重新调整成都商业格局，重塑成都商圈，为成都下一轮房地产开发指明方向。业内早就传言红牌楼汽配城要搬迁，武侯西部鞋都要外移……这些“牵一发而动全身”、影响整个区域开发格局的传言会不会在新的商业网点规划中变为现实？未来的商圈会怎样重塑？未来成都楼市的开发重心在哪里……这一系列关乎成都楼市发展方向的问题，都与新的商业网点规划息息相关。　

　　【全局】

　　武侯未来中西部商贸之都

　　现状

　　现代与传统并存

　　根据2007年武侯区商业网点调查显示，武侯区现有的大中型超市、大型商业网点主要分布在一环路高升桥路口以及二环路双楠路路口，三环路以外无任何大型购物场所。高升桥和双楠路两处集中了11家大型商场，成为区级商业中心。存在的问题主要是二环以外区域商业网点较为缺乏，新区商业特别是社区商业难以满足发展需要。

　　武侯区现有9条（科技一条街、酒吧一条街、锦里、武候祠、川藏路、音乐器材一条街、欧洲风情一条街等）商业街，其中武侯大街和老川藏路两侧共分布了4条，其余5条较为分散，但都各具特色，影响服务面较大。

　　小区级商业网点呈现出分散布局的特点，与市民生活密切相关的便利店、小型超市、农贸市场遍及全区，数量众多，该等级商业网点也是武侯区商业网点数量最多，空间分布最广的商业业态。

　　问题

　　盲目投资、重复建设

　　从武侯区商业网点现状分布情况来看，商品交易市场圈层式分布较为明显，二至三环之间的商品交易市场最为密集，而三环路以外区域市场分布较少。此外，各类商品交易市场成组成群分布态势较为明显，家具和汽车专卖店主要靠近城市交通干道集中分布，其中家具专卖店主要分布在老川藏路两侧，形成八一家具城（查看地图）和太平园两个集中的主要卖场；汽车专卖店主要分布在老川藏路和武侯大道两侧，呈集中化分布。这样的商业点网点分布存在的问题是：家具、汽车等专业市场占地较大，开发强度偏低，用地不集约，配套设施不完善，同时，临主干道建设的专业市场对武侯区城市功能、城市交通及城市形象的提升带来负面效应，不能适应城市发展的要求。

　　正如《武侯区城乡商业网点规划（2007-2020）（送审稿）》（以下简称《规划》）中对武侯区商业网点分布现状分析所言：其总体存在的问题是现代商业与传统商业并存，面对新的发展形势，现代商业发展不足，传统商业极待提升；商业发展呈现自发状态，缺乏合理的规划引导；伴随着近年来城市经济的快速增长，武侯区商业领域（查看地图）存在一定盲目投资和重复建设的现象。

　　规划

　　打造中西部特色商务区

　　记者在《规划》中看到，新的武侯区商业网点规划明确提出，今后武侯区商业发展总体定位为商务城南、商贸之都。发展以商务中心、购物中心为主体的商业中心及现代服务业，将武侯区打造成为我国中西部地区一流的商务区、特色商业区和现代服务业强区；形成与城区相适应的“三轴六心两带”的商业功能总体格局。

　　“三轴”指人民南路科技商务集中发展轴、川藏路特色商业发展轴、武侯大道商贸设施集中发展轴三条发展轴线。人南路轴是整个城市发展的主轴线，发展重点应在于整合人南路两侧资源，不断完善人南路两侧的商务办公条件以及一环路两侧的科技商务卖场，以形成整个城市真正的科技商务集中发展区。川藏路综合发展轴是武侯区传统的商业发展轴线，着重突出武侯区自身的商业特色及历史文脉，通过提升区内商业设施品质，以形成配套成熟完善，有特色的商业集中发展功能区。而武侯大道综合发展轴则是武侯区一条新兴的商业发展轴线，发展重点应在于通过对商贸交易市场的环境培育，逐步形成武侯区商贸设施的集中发展区。

　　“六心”指高升桥、红牌楼、晋阳、高攀、高碑、太平寺六个片区级商业中心。片区商务中心以服务于本片区居民消费为主，兼有一定的集聚辐射功能。设置在居民聚居区、商务集聚地、公共交通集散地周边。重点推进各片区商业中心的建设，根据各个片区的特点，以及商业发展的基础条件，结合城市发展，分别突出购物、交易、餐饮、娱乐、文化、休闲、服务等功能，形成各自的特色，带动各片区的发展。

　　“两带”则指沿江安河形成的休闲服务商业带以及依托锦江沿线打造的文化休闲商业带。

　　根据《规划》要求，武侯区商业网点近期建设目标主要有两个，一是完善商业业态，提升商业档次，结合城市建设，重点打造红牌楼片区商业中心，完善高升桥片区商业中心，培育晋阳、高攀片区中心；二是突出武侯特色，重点打造人民南路科技商务区，启动建设西南物流中心。

　　从此次《规划》初步拟定的武侯区近期建设重点情况来看，未来武侯区除了结合各个居住区的建设，完善各个居住区商业中心的建设，重点整合现有商业资源，完善三环路以内的各规划居住区商业中心外；近期三环路以内的各类传统商品交易市场还将逐步向外调整或转变商业业态，重点对八一、太平园家私等现有市场进行改造，提档升级；启动现代化鞋业皮革交易中心建设。此外，还将加快磨子桥电子科技特色商业街产业升级，提升形象，培育主力店，扩大经营规模；以锦里为核心，连接耍都及武侯祠大街等街区，打造武侯祠文化旅游特色商业街，进一步突出特色，业态多元化；打造川音音乐主题特色街以及川大酒吧特色商业街。

　　此次《规划》还首次对经过武侯区内的17个地铁站点今后的商业物业进行了分类规划引导。

　　四川省商业连锁投资开发联合会会长冉立春称，此次成都市城乡商业网点规划，在全国来说是走在前面，它在成都成为新特区后把商业网点规划做进一步论证，做为参考标准，可以使成都市新的发展规划，商业和房地产发展更和谐，避免出现像熊猫城（查看地图）这样的烂尾楼。可以给各个区域的发展提供一定的指导思想。今后开发商建房、老百姓买房也可以更加有的放矢，事先了解该区域的配套规划。

　　【片区】

　　六大片区

　　未来房产开发重心

　　红牌楼：生活服务区

　　规划重点：调整商业业态为主，通过对现状低端的汽车市场等搬迁，完成片区商业发展的升级换代。

　　实现方式：新建为主

　　红牌楼片区商业中心范围指二环路以外，沿老川藏路（成双大道）中段布置。规划红牌楼片区商业中心零售商业营业面积约11万m2，约占武侯全区零售商业总营业面积的6%。

　　根据《规划》定位，红牌楼片区是武侯区最重要的商业中心之一，以服务本片区居民消费为主，兼具一定的集聚辐射功能。突出购物、交易、餐饮、娱乐、文化、休闲、服务等功能，带动武侯西南片区的发展。根据《规划》要求，将把汽车、汽配市场等专业市场逐步搬迁，向城市外围组团商贸发展区域集中。红牌楼商业业态逐步调整成为以购物、餐饮、娱乐文化、商务为主的生活服务业态。商业中心的发展仍以新建为主，通过高标准建设，挖掘现代商业活力，着重特色塑造。此外，规划布局要求充分结合地铁3号线规划两处地铁站点考虑，围绕地铁站点500m范围，鼓励高强(高强博客,高强新闻,高强说吧)度的商业开发。而零售商业网点布置要求大型百货店约3万m2，大型超市、仓储式会员店约1万m2，其他中小型商业网点约7万m2。

　　晋阳：中高端商贸居住区

　　规划重点：以补充完善为主，通过地块二次开发，完善现代商贸的发展，包括商贸、餐饮、休闲娱乐等。

　　实现方式：改造与新建相结合

　　晋阳片区东起武阳(武阳博客,武阳新闻,武阳说吧)大道、西至铁路西环线、南到武侯大道，北至清水河区域。规划晋阳片区商业中心零售商业营业总面积约9.8万m2，约占武侯全区零售商业总营业面积的5%。

　　根据《规划》要求，该片区定位以服务本片区居民消费为主，集聚商贸、餐饮、休闲娱乐等功能。在商业网点布置上要求加快综合整治和土地源的整合开发，结合晋阳片区发展，商业中心的建设采取改造与新建相结合。以现有的商业中心为核心，晋阳路为轴线，通过对金雁大厦、万贯商城、化名商务楼等设施的改扩建以及道路两侧部分地块的二次开发，引进一批知名餐饮、娱乐企业，加快发展专卖店、便利超市、餐饮文化娱乐网点以及家政生活服务网点。在零售商业网点的布置上，要求大型百货店约2万m2，大型超市、仓储式会员店约8000m2，其他中小型商业网点约7万m2。

　　四川省商业连锁协会会长冉立春称，晋阳是成都最早的社区，但商圈建设却一直滞后，大型商场都据此较远，以前这里的居民都是坐伊藤洋化堂的班车去伊藤购物，现在该区域新建楼盘数量众多，而且大多是高品质楼盘，今后大量的入驻人口对商业的需求将更加强烈，因此，政府在这个时候提出打造晋阳商圈是非常及时和必要的。同时，该片区的商业配套完善之后，人们对该片区的住房需求也会增加，这也会反过来促进片区的发展。

　　虽然晋阳片区目前在一些生活配套上还未能普及到每条分支的街道，人气看上去也不是很足，但随着区域内众多新型楼盘的建成入住，以及辖区政府的整治与改造和随着《成都市商业网点规划》的出台，晋阳作为今后成熟的中高端的商贸居住区，一定会在不久的将来以新型社区的面貌展现在人们的眼前。